
7月10日,据财政部网站九游体育娱乐网,《财政部对于在政府采购活动中对自欧盟入口的医疗器械领受推敲次第的见知》(财库〔2025〕19号,以下简称《见知》)已于2025年7月6日起试验。现对推敲方面存眷的问题解答如下:
一、《见知》规章的4500万元东谈主民币名额怎样结合?是指单台(套)开辟的价钱,或是批量购买的价钱,照旧采购协议的价钱?
答:《见知》规章的4500万元东谈主民币的名额是指医疗器械政府采购项见解预算金额。即,若是医疗器械政府采购形态预算金额达到4500万元东谈主民币以上的,无论该采购形态是单一类型产物的单台(套)采购、单一类型产物的批量采购,照旧不同类型产物的采购,均应执行《见知》规章的次第。
二、《见知》的适度对象是欧盟企业,照旧原产地为欧盟的医疗器械?若是欧盟企业提供的产物产地为欧盟,是否适用50%的比例适度条目?欧盟企业在域外其他工场出产的产物参与中国政府采购是否属于次第适度的边界?
答:对于4500万元东谈主民币以上的医疗器械政府采购形态,应当摒除欧盟企业参与,不管其提供的产物原产自那里;非欧盟企业参与的,若是其提供的产物中包含自欧盟入口的医疗器械,则自欧盟入口的医疗器械金额占比不得朝上形态协议总金额的50%。是否属于自欧盟入口的医疗器械,左证产物入口报关单上的原产国细则。
三、《见知》规章的“非欧盟企业提供的自欧盟入口的医疗器械占比不得朝上形态协议总金额的50%”怎样结合?
答:对于4500万元东谈主民币以上的医疗器械政府采购形态,未分包开展采购的,非欧盟企业提供的自欧盟入口的医疗器械占比不得朝上该形态协议总金额的50%;分包开展采购的,非欧盟企业提供的自欧盟入口的医疗器械占比不得朝上分包后单个采购包协议金额的50%。采购东谈主分包开展采购时,应当结合采购骨子,按照专科类型、专科边界、规格等次等,对采购形态合理分包。
四、《见知》中规章“在履行法定设施后,应当摒除欧盟企业(不包括在华欧资企业)参与”,其中“不包括在华欧资企业”怎样结合?是否意味着欧盟总部企业在中国建设的法东谈主实体不适用《见知》规章的次第?在华欧资企业在中国境内出产的产物(如取得国械注准的产物)是否受《见知》规章的影响?
答:对于4500万元东谈主民币以上的医疗器械政府采购形态,在华欧资企业不错参与。但若是其提供的产物中包含自欧盟入口的医疗器械,则自欧盟入口的医疗器械金额占比不得朝上形态协议总金额的50%。
一起或者部分由欧盟投资者投资,依照中法则律在中国境内经登记注册建设的企业为在华欧资企业,其在中国境内出产的医疗器械不属于次第适度的边界。
五、《见知》中规章的“上述次第不适用于仅自欧盟入口的医疗器械大概满足采购需求的采购形态”怎样结合?是否是指单一起原采购?是否需要采购东谈主提供时候论证和大众意见?
答:《见知》规章的“上述次第不适用于仅自欧盟入口的医疗器械大概满足采购需求的采购形态”不单限于单一起原采购的情形,如,有两家以上供应商提供的医疗器械大概满足采购需求,但均为来自欧盟入口的医疗器械。
若是仅有自欧盟入口的医疗器械大概满足采购需求,中国境内出产的产物以及自其他国度入口的产物均无法替代时,为满足患者挽救需要,该采购形态不错采购自欧盟入口的医疗器械,但采购东谈主应当组织专科东谈主员对只可采购自欧盟入口的医疗器械进行论证,并在恳求采购入口产物时一并提交推敲材料。
六、《见知》是否适用于药品和医用耗材采购?
答:属于《见知》附件中具体品目清单边界的产物,执行《见知》规章的次第,但医保部门按现行规章组织的药品和医用耗材荟萃采购以外。
七、附件中的“具体品目清单”是否有明确的细分品类?
答:具体品目清单中各样品见解涵盖内容,请参考《政府采购品目分类目次(2022年印发)》中推敲品目称号的阐扬。
八、刻下政府采购活动中已实施入口产物审核科罚机制,教唆《见知》与现行机制是否近似适用?如已通过财政部门入口审核,但产物源自欧盟,是否仍受《见知》的适度?
答:左证《见知》的规章,采购东谈主采购预算金额4500万元东谈主民币以上的医疗器械时,确需采购入口产物的,在履行入口产物审核等法定设施后,应当按照《见知》规章执行。
九、《见知》是否适用于国有企业采购活动?
答:国有企业采购不属于政府采购边界,《见知》不适用于国有企业采购。
十、《见知》试验后,各级财政部门怎样开展监督?企业是否有申诉渠谈或例外恳求设施?
答:各级财政部门将会同推敲部门对《见知》落实情况实施监管。若是供应商以为具体采购形态执行中存在违背《见知》规章情形的,不错照章向财政部门提议质疑、投诉。
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